巴南区“幸福邻里 品质生活”助推超大城市现代化治理发布活动现场
巴南区设立健身游艺场，引导市民文明健康生活
近年来，巴南区始终坚持人民城市理念，从居民角度出发，创新打造“幸福邻里”工作品牌、建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制，更好地满足人民群众日益增长的精神文化和物质文明需求，让生活在城市里的人们真切感受到城市治理带来的便利与幸福。
今年一季度,巴南区邻里纠纷数量环比下降31.1%，不良社会风气投诉处置率达100%。巴南全区城市治理效能不断提升，民生福祉不断增进，百姓幸福生活不断加码。
“幸福邻里”让群众过上高品质生活
位于莲花街道石洋街社区的大江体育场，足球场绿草如茵，孩子们正在教练指导下练习带球；环形跑道色彩靓丽，赏心悦目；最引人注目的是四周墙体——3600平方米的巨幅彩绘以辖区历史文化、文明出行等为主题，让曾经斑驳的老墙华丽蝶变，成为了“艺术长廊”。
“以前体育场闲置多年，杂草丛生，晚上连路灯都没有。”家住附近的陈文刚指着彩绘墙感慨，“现在路过像是走在景区。而且下楼就能跑步、打球，非常方便，家里孙子还报名了社区足球公益课，学得特别开心。”
据悉，大江体育场建于1998年，原为大江厂配套健身场地。近年来，石洋街社区紧扣“幸福邻里”品牌建设,推动体育场完成了多轮改造升级。
如今的大江体育场，以“全龄友好、活力共享”的崭新面貌回归，成为周边近万名群众的“家门口健身房”，居民们从淡漠的邻居变成了相熟的球友、队友。
“不仅是丰富‘娱乐圈’。我们以邻里需求为核心，从基层治理、便民服务、安全管理、家庭医生等方面着手，强化‘网格圈’、拓展‘服务圈’、优化‘安全圈’、筑牢‘健康圈’，打造‘阳光石洋’主题社区，切实提升居民幸福感、获得感。”石洋街社区相关负责人表示。
同样是和睦邻里关系、增进居民福祉，万泉街社区针对辖区老人较多的实际情况，从一餐一饭这看似简单、实则传递温暖的“关键小事”入手，产生了良好社会效应。
11点半，走进万泉街社区“幸福食堂”，已有不少老人相约着前来就餐。两荤两素、一汤一饭，每人十元，色香味俱全的饭菜让老年“饭搭子”们吃得心满意足。针对部分高龄、行动不便老人就餐难问题，社区工作人员或相熟邻居送餐上门，让老人们感受到实实在在的关怀与温暖。
据了解，“幸福食堂”已注册会员168人，累计送餐1.17万人次，荣获2024年篮球欧洲杯下注_亚博足彩app-官网“市级优质老年食堂”。同时，万泉街社区创新“公益直播+慈善募捐”模式，通过抖音、公益宝等公益平台直播募集资金23万元，保障了社区老年食堂的长效运营。
“我们聚焦解决居民急难愁盼问题，以党建统领‘双网融合’、织密基层治理体系，构建‘红岩先锋物业’模式、破解老旧社区治理难题，打造‘15分钟为老服务圈’，托举银龄幸福。”万泉街社区相关负责人说。目前，“万泉街·幸福里”社区建设基本形成，群众综合满意度达到95%。
“四重路径”破解社区空间治理难题
社区是超大城市治理的基础单元，其治理效能直接影响整个城市的现代化治理水平。社区空间作为承载城市活动的最小物质载体，是居民共同拥有的空间，也是城市和社会的公共空间。因此，协调好社区内部的关系，提升社区治理能力，是实现超大城市现代化治理的关键。?
巴南是中心城区面积最大的行政区，如何在超大城市社区空间治理中，协调和处理好人与人、空间与空间、人与空间三组关系，成为当前迫切难题。
深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，巴南区按照全市“春风满巴渝”社会风气提升行动安排，以社区“四化”（氛围一体化、活动体系化、目标具象化、成果案例化）为要求，以“四有”（有场所、有队伍、有活动、有人员）“四共”（邻里共学、邻里共健、邻里共乐、邻里共享）为基本标准，创新打造“幸福邻里”品牌。
据巴南区文明建设事务中心相关负责人介绍，“幸福邻里”通过精准满足群众需求、发动各方共建共享、构建新型邻里关系、整合力量提升效能等?“四重路径”，将基层治理从“行政主导”转向“居民主导”“邻里参与”，既破解了超大城市社区空间治理中的“碎片化”“疏离感”难题，又实现了治理成本优化与群众幸福感提升的双重目标。其中，石洋街社区和万泉街社区，便是“幸福邻里”品牌建设的成功实践。
不仅如此，巴南区还以社区为半径，加快建设公共文化设施，打造一圈一特色的“15分钟品质文化生活圈”，即在居民家门15分钟的距离内布局城市书房、文化驿站、文化大院等新型公共文化空间，常态化开展各类文化活动，让老百姓在15分钟内便可享受高品质的便捷的文化服务。
同时，构建高水平的全民健身服务体系，用心谋划举办“我是球王”国球挑战赛、“邻里挑战赛”等一系列群众赛事活动，推动“全民健身、邻里悦动”，让居民在家门口的体育活动欢乐满格。
“细治入微”让城市治理成效可感可及
在探索超大城市现代化治理新路子的过程中，除了关注社区“小切口”，巴南还从建立健全“大综合一体化”城市综合治理体制机制入手，加快形成超大城市智慧高效治理新体系。
日前，巴南区数字化城市运行和治理中心通过数字工作台发现，某一路段3个月内塌陷次数大于3次，超过常规数据。经初步研判后，中心将该类型问题推送至城市治理全量问题库，并向相关单位派发风险提示单。
巴南区城市治理委员会办公室将问题审核后入库，发现同类问题停留在发现一起、维修一起的被动处置状态。由此，巴南区城市治理委员会办公室召开会议专题研究，通过调取供水、排水、燃气、电力、通信等部门管线矢量化数据，叠加塌陷频发区域热力图和交通流量监测情况，发现了问题根源——该路段夜间渣土车通行密度远超设计承载标准，雨水管道也有结构性缺陷。 随即，巴南区城市治理委员会办公室形成风险研判书，将其发送至相关负责单位。同时，深入研究建立此类问题的闭环处置和长效治理机制，形成工作建议书。不久，相关责任单位按建议书实施整改后，全区道路平均修复时间减少、维修频次降低，成效明显，并总结了可复制的城市基础设施韧性提升模式。
“‘一库两书’形成了监测—分析—处置的闭环。”巴南区城市管理局相关负责人说。全量问题库?作为存储中心，实时捕捉城市治理问题；风险研判书是智能大脑，定位风险并提出应对策略；?工作建议书?作为“行动指南”，推动制度优化与执行落地。这一闭环支撑使得巴南区从被动应对向主动预防的治理模式转型，实现了城市“细治入微”，也让城市治理的成效令群众看得到、感受得到。
下一步，巴南区将围绕城市治理与数字平台双向赋能、彰显城市治理民生底色等重点任务，坚持人民至上的价值取向、系统集成的方法路径、城乡融合的内在要求、数字赋能的重要理念、统筹发展和安全的重大原则，持续将城市治理工作谋深谋实、做精做细。
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